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　　关于房价，普通老百姓想问的很多。几天前，江苏昆山一位市民关于房产税的建议在北京得到了政协委员贾康的充分认同。那么，政府的主管官员是如何看待今年楼市的？又是如何看待江苏楼市的？昨天上午，扬子晚报记者在政协经济组联组讨论会场追访住建部副部长仇保兴，他表示江苏没有房价收入比超过10的城市，而这一类的城市被他视为楼市泡沫风险最大的城市。但在全国一共不到20个“应当降价”的城市中，确有江苏城市上榜。

　　问：仇部长您提到的房价收入比超过10的有江苏的城市吗？

　　答：江苏好像没有，但是超过8的有。

　　问：杭州最近的降价潮会蔓延到其他城市吗？今年会是房市拐点吗？

　　答：不会不会（蔓延）。没有（拐点）。

　　问：二套房停贷今年会实施吗？

　　答：具体哪个城市（是否执行）由城市政府自己决定。

　　问：仇部长您如何看待南京的房价水平？

　　答：南京还算是……（部长说了半截子话）你要找南京的市长，我没具体研究。

　　分类

　　全国600多城市分分类

　　1、最高危

　　7-8个城市，房价收入比超过10。

　　2、次高危

　　10个左右，与“最高危”加起来不超过20个。这一类房价收入比超过8。

　　3、其他城市

　　还有600多个城市中，有一部分楼市过冷已出现空城。

　　名词解释

　　房价收入比

　　所谓房价收入比，是指住房价格与城市居民家庭年收入之比。一般认为，合理的房价收入比的取值范围为4-6，若计算出的房价收入比高于这一范围，则认为其房价偏高，房地产可能存在泡沫，高出越多，则存在泡沫的可能性越大，泡沫也就越大。

　　部长观点

　　近20城市房地产风险较大需要降价

　　“我发言主要是针对媒体说总理报告没有涉及到房地产调控，实际上不是这样的，总理报告在26页对房地产用了52个字，加上标点56个字符，对房地产调控方向作出了非常明确的、扼要的、精炼的、理性的阐述。”仇保兴用了辟谣式的开场白。

　　他说，报告中第一个层面就是提出了对楼市分类调控。而分类调控指什么？仇保兴说，我国现在的房地产市场分化非常严重，我们算了笔账，房价收入比超过10的城市大概有7-8个城市，房价收入比超过8的城市加上超过10的城市一共不到20个城市。这20个城市收入比是比较高的，我们认为房地产风险也是比较大的。别看城市少，但是金融资产占我国半壁江山，这些城市是需要进行降价的。

　　但是还有600多个城市中间的相当一部分房地产冷得很，哪怕只有三五千都没人买，有的地方出现空城。

　　分类调节，尽量由地方而非中央调控

　　针对全国各地房地产的冷热不均，仇保兴强调了房地产调控将“分类调节，不是一刀切”。

　　他说，现在是应该进行调节的时候了。我们国家还有10年的时间，在这个期间，整体上不会出问题，因为有3个“1个亿”要解决，需求十分旺盛。但是我们应该从现在开始就对那些收入比不合理的城市采取微调的办法，逐步降低收入比，平稳过渡，才不会出现像日本那样的崩溃。他举例：海南楼市崩溃后，几大银行的坏账率突飞猛涨到60%-70%，温州3年前房价一跌，房价均价才跌了20%，坏账也猛升20%。“不能对这些问题小看，应该着手分类调控。”

　　仇保兴用“治大国如烹小鲜”来比喻房地产调控：能局部调的就不要整体调，能用经济手段调的就不要用行政手段调，能由城市政府调的就不要让中央政府调。

　　大力发展住房合作社建共有产权房

　　在谈到居住公平时，仇保兴比较推崇国外的住房合作社。他说，我们的保障房建设原来老百姓都不参与，都是建好了摇号，套型没人管，质量一般就差一点。他认为，我们现在推出的共有产权住房，也可以借鉴国外经验，由民众自己出钱，委托开发商代建。

　　“我出钱的，我的房子。”监督就能跟上来。而且，可买可租，因为把开发商的利润拿掉了，政府补贴放进去了，价格就相对低。这方面我国还在初步阶段，目前还是政府作为共有产权的主导方，今后逐步可让市场主体参与。

　　全民炒房致房价快涨是政府失调

　　仇保兴说，现在北京、上海，社会上流传一句话：“买对了一套房，生活质量拉开一个档次；买对了两套房，生活质量拉开两个档次。”他认为，不靠创业致富，不靠勤劳致富，这样的社会是不可能公平的。但是，这种全民炒房也与我国现在投资渠道比较窄有关，社会认知就是只有房地产能保值增值，这是推动泡沫的动力。

　　因此，遏制投资、投机型的需求是调控的重要内容。从国际经验看，房价增长过快的原因基本上与投机购房上“政府失调”有关。当年日本的全民炒房，与我国现在的情况类似，到了房地产泡沫突然破裂时全部变成负资产，老百姓叫苦连天。

　　“用限贷、房地产税或空置税进行调控”

　　如何遏制投资投机性需求呢？仇保兴表示，一是大量建设保障房、共有产权房来去市场的单轨性，房地产不能由市场单方面决定，必须让房地产还居住的基本功能。

　　二是以减少或停止二套以上住房的贷款去杠杆化。

　　三是以房地产税来增加投机投资成本。“不要小看房地产税。在很多国家如果你购买第一套房子免税，第二套14%，第三套房子24%的税，这一下子就能遏制住；另外如果你把房子空置，你要交税。”他指出，这两个税比较起来波及面小，更加灵活，可进可退。如果我们采取这样的原则就能促进房地产市场的持续健康发展，仇保兴说。